Giải ngân đạt 71% kế hoạch vốn, khối lượng nghiệm thu chỉ 46%: bệnh viện đa khoa khu vực đang nhanh hay chậm?
Dự án bệnh viện dùng vốn ngân sách được khen vì giải ngân cao, nhưng phần lớn tiền là tạm ứng hợp đồng, còn khối lượng thật sự nghiệm thu chậm xa kế hoạch. Bạn là PM của Ban quản lý dự án: báo cáo con số nào, đo thêm gì và nói với lãnh đạo ra sao?
Bối cảnh
Bạn là PM thuộc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng của một tỉnh, phụ trách dự án Bệnh viện đa khoa khu vực 250 giường (tình huống giả định): tổng mức đầu tư 480 tỷ đồng, vốn ngân sách tỉnh, thời gian thực hiện 30 tháng, đang ở tháng thứ 14. Tỉnh chấm điểm các chủ đầu tư chủ yếu theo tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn năm. Đến hết tháng 9, dự án báo giải ngân 71% kế hoạch vốn năm — cao nhất khối y tế — và được lãnh đạo tỉnh biểu dương. Khi tự tổng hợp lại, bạn thấy hơn một nửa số tiền đã giải ngân là tạm ứng: tạm ứng 30% hợp đồng thiết bị y tế và tạm ứng cho nhà thầu xây lắp. Giá trị khối lượng đã được nghiệm thu chỉ bằng 46% kế hoạch vốn năm, trong khi theo tiến độ được duyệt lẽ ra phải đạt khoảng 58%. Nhà thầu thiết bị chưa mở thư tín dụng nhập khẩu cho hệ thống phòng mổ. Tuần sau có giao ban tiến độ đầu tư công của tỉnh.