Khiếu nại tái định cư gửi thẳng cơ chế giải trình của nhà tài trợ: dự án đường vành đai vốn vay đứng trước nguy cơ treo giải ngân
Một nhóm 18 hộ bị thu hồi đất gửi đơn tới cơ chế giải trình độc lập của ngân hàng phát triển tài trợ dự án, cho rằng khu tái định cư chưa đạt cam kết. Nhà tài trợ cử đoàn xuống. Bạn coi đây là mối đe doạ hay cơ hội sửa sai?
Bối cảnh
Bạn là PM của Ban quản lý dự án tỉnh, phụ trách dự án đường vành đai 18 km vay vốn một ngân hàng phát triển đa phương (tình huống giả định, minh hoạ). Hiệp định vay kèm khung chính sách tái định cư, cam kết người bị ảnh hưởng có điều kiện sống ít nhất bằng trước khi dự án, và có cơ chế giải quyết khiếu nại cấp dự án. Khoảng 260 hộ bị ảnh hưởng, 85 hộ chuyển đến khu tái định cư. Sau 8 tháng, khu tái định cư chưa có nước sạch ổn định, đường nội bộ chưa hoàn thiện; một số hộ mất kế sinh nhai vì xa chợ cũ. Đơn gửi cơ chế khiếu nại cấp dự án được trả lời chậm. Tuần này, 18 hộ gửi đơn trực tiếp tới cơ chế giải trình độc lập của ngân hàng, kèm ảnh và video. Nhà tài trợ thông báo cử đoàn giám sát trong 3 tuần. Đợt giải ngân tiếp theo cho các gói thầu xây lắp đang chờ.