Chương trình Thế vận hội London 2012 hoàn thành đúng hạn, dưới gói ngân sách công 9,3 tỷ bảng; Kiểm toán Nhà nước Anh đánh giá Thế vận hội thành công. Chương trình gắn mục tiêu với cộng đồng các quận chủ nhà, huy động khoảng 70.000 tình nguyện viên. Dù vậy, di sản tái thiết đô thị vẫn còn tranh luận. Phân tích những gì làm nên thành công.
Vai trò được phân định giữa bộ chủ quản, ODA (xây dựng), ban tổ chức (vận hành) và cơ quan di sản; NAO giám sát định kỳ. Ngân sách cố định từ 2007 với quỹ dự phòng giúp hấp thụ phát sinh như chi phí an ninh mà không vượt gói. Quản trị minh bạch giữ được sự tin tưởng của các bên giám sát và công chúng.
Nghiên cứu sau 20 năm dữ liệu gợi ý dấu hiệu “đô thị hóa cao cấp” (gentrification) và di cư; cộng đồng gốc có thể không phải người hưởng lợi chính. Đây là bài học về quy trình Giám sát gắn kết và quản lý lợi ích: lợi ích phải được theo dõi lâu sau khi dự án kết thúc.
Lập bản đồ lợi ích theo từng nhóm bên liên quan (cư dân, doanh nghiệp nhỏ, thanh thiếu niên, người khuyết tật) và gắn chỉ tiêu cụ thể.
Chương trình tình nguyện, sự kiện cộng đồng, cơ hội việc làm và đào tạo – để bên liên quan có vai trò, không chỉ nhận thông tin.
Công bố gói ngân sách, quỹ dự phòng và báo cáo tiến độ định kỳ cho cơ quan giám sát độc lập.
Ngân sách tổng được ấn định sớm, thay đổi phải qua phê duyệt.
Quỹ dự phòng rõ ràng để hấp thụ rủi ro như chi phí an ninh.
Báo cáo định kỳ của cơ quan kiểm toán tạo niềm tin cho các bên.
Sau Thế vận hội, trách nhiệm điều phối di sản được giao cho các cơ quan cụ thể để tiếp tục khai thác địa điểm và theo dõi lợi ích.
Bổ sung chỉ số về giữ chân cư dân gốc, nhà ở giá phải chăng thực tế và cơ chế chống đẩy dân ra khỏi khu vực – điểm mà các nghiên cứu sau này khuyến nghị.
Một chương trình lớn thành công khi các bên liên quan thấy mình là người tham gia và hưởng lợi, không chỉ là đối tượng chịu tác động. Nhưng gắn kết không kết thúc ở ngày khai mạc: lợi ích cho cộng đồng phải được đo lường nhiều năm sau đó.
Bạn chọn phương án nào?