Anh đã đóng xong hai tàu sân bay lớp Queen Elizabeth và nhận những chiếc F-35B đầu tiên, nhưng hệ thống radar cảnh báo sớm Crowsnest — lớp bảo vệ quan trọng của cụm tàu sân bay — trễ 18 tháng. NAO (2020) chỉ ra cả MoD lẫn nhà thầu chính đều không biết nhà thầu phụ chậm tiến độ cho tới khi quá muộn. Phân tích rủi ro chuỗi cung ứng và rủi ro của các năng lực đi kèm.
Dự án đã từng gặp vấn đề nhưng mức giám sát không thay đổi. Trong Giám sát rủi ro, lịch sử vấn đề là một trigger để tăng tần suất kiểm tra, yêu cầu dữ liệu chi tiết hơn hoặc kiểm toán tiến độ độc lập.
Tàu sân bay và máy bay là phần dễ thấy, được quản lý chặt; radar, tàu tiếp tế, hậu cần, đạn dược là “phần còn lại” phân tán qua nhiều bộ chỉ huy. Năng lực cuối cùng chỉ mạnh bằng mắt xích yếu nhất — risk register phải bao trọn các thành phần để tạo ra lợi ích, không chỉ các hạng mục lớn.
Một lịch không có dự trữ (schedule reserve) cho thấy rủi ro đã được chấp nhận ngầm. Theo PMBOK, dự trữ dự phòng phải được xác định từ phân tích rủi ro, và khi đã cạn thì đó là tín hiệu để leo thang, không phải để tiếp tục như cũ.
Với hạng mục then chốt, yêu cầu nhà thầu chính chia sẻ lịch tích hợp và chỉ số tiến độ của nhà thầu phụ, cho phép bên mua tham dự các buổi rà soát kỹ thuật quan trọng.
Tăng mức giám sát khi xuất hiện dấu hiệu:
Hạng mục từng trễ một mốc thì chuyển sang báo cáo hằng tháng có dữ liệu gốc.
Có chỉ số tiến độ riêng và rà soát độc lập trước mỗi mốc giao.
Dưới 25% dự trữ ban đầu thì leo thang lên SRO kèm phương án phục hồi.
Thiếu dữ liệu tiến độ hai kỳ liên tiếp được coi là tín hiệu xấu, không phải trung tính.
Hậu cần, tiếp tế, đạn dược cần một người chịu trách nhiệm có thẩm quyền và ngân sách, tham gia từ giai đoạn thiết kế yêu cầu, thay vì một nhóm được lập muộn chỉ để “nâng nhận thức”.
Như MoD đã làm cho đợt triển khai đầu năm 2021, xác định sẵn năng lực radar cơ bản chấp nhận được nếu Crowsnest không kịp — một kế hoạch dự phòng nên có từ sớm, không phải khi đã trễ.
Bạn chỉ ký hợp đồng với nhà thầu chính, nhưng rủi ro thì nằm ở bất kỳ tầng nào của chuỗi cung ứng. Với hạng mục then chốt, hãy đòi quyền nhìn xuyên qua các tầng nhà thầu và coi việc thiếu thông tin là một tín hiệu rủi ro — đừng để thành công của phần lớn che mắt bạn trước những mắt xích nhỏ quyết định năng lực.
Nguồn: National Audit Office — Carrier Strike: Preparing for deployment (06/2020) (mở trong thẻ mới)
Bạn chọn phương án nào?