Chung kết Euro 2020 tại Wembley (11/7/2021): khoảng 2.000 người không vé vào sân, 17 lần phá cửa và bản rà soát gọi đó là "suýt có người chết"
Chung kết Euro 2020 (Anh – Italia) diễn ra khi còn hạn chế COVID-19, không có khu cổ động và thiếu nhân viên điều phối có kinh nghiệm. Khoảng 2.000 người không vé lọt vào sân, có 17 lần phá cửa khuyết tật và cửa thoát hiểm. Rà soát độc lập của Baroness Casey (12/2021) gọi đây là "thất bại tập thể" và cảnh báo nếu Anh thắng, tới 6.000 người có thể tràn vào. Bài học về nhận diện rủi ro khi nhiều yếu tố cùng lúc tạo thành "cơn bão hoàn hảo".
Bối cảnh thực tế
Ngày 11/7/2021, đội tuyển Anh lần đầu vào chung kết một giải lớn kể từ năm 1966. Do hạn chế COVID-19, sân Wembley 90.000 chỗ chỉ được dùng một phần; quyền đăng cai bán kết và chung kết từng bị đặt dấu hỏi và Budapest được cân nhắc thay thế. Liên đoàn Bóng đá Anh (FA) đặt hàng Baroness Louise Casey thực hiện rà soát độc lập sau sự cố.
Theo Sky Sports tổng hợp bản rà soát công bố tháng 12/2021:
- Cổ động viên có mặt từ khoảng tám giờ trước giờ bóng lăn (20:00); rượu và chất kích thích là yếu tố quan trọng.
- Khoảng 2.000 người không vé vào được sân, khoảng 400 người bị đưa ra; có 17 lần đám đông phá cửa dành cho người khuyết tật và cửa thoát hiểm.
- Không có khu cổ động chính thức dù cảnh sát London nhiều lần đề nghị; khoảng 25.000 trong 90.000 ghế để trống do hạn chế COVID-19.
- Đại dịch làm mất nhiều nhân viên điều phối có kinh nghiệm, khiến lực lượng này "dễ tổn thương".
- Rà soát gọi sự cố là chuỗi "suýt xảy ra tử vong" và một "thất bại tập thể"; nếu Anh thắng loạt sút luân lưu, tới 6.000 người không vé có thể tràn vào khi cửa mở cho khán giả ra về.
- Năm khuyến nghị gồm: xếp hạng mới cho các trận đấu "có tầm quan trọng quốc gia", làm rõ trách nhiệm ở khu vực sát quanh sân ("Zone Ex"), tăng chế tài với gây rối, thay đổi văn hoá cổ động viên và phối hợp chặt hơn giữa Wembley với cảnh sát.
- UEFA phạt FA 100.000 euro và buộc đá một trận sân nhà tiếp theo không có khán giả.
Phân tích nguyên nhân theo chuẩn PMP
Rủi ro được nhìn riêng lẻ, không nhìn kết hợp
Từng yếu tố — hưng phấn, rượu bia, thiếu nhân viên, không có khu cổ động — đều đã được biết. Thất bại là không đánh giá tác động khi chúng xảy ra cùng lúc. Phân tích rủi ro cần xét các kịch bản kết hợp, không chỉ chấm điểm từng rủi ro.