Tuyến đường sắt đô thị đầu tiên của Việt Nam khởi công tháng 10/2011, mục tiêu ban đầu hoàn thành tháng 6/2015, nhưng sau 12 lần lỡ hẹn mới khai thác thương mại ngày 6/11/2021; tổng mức đầu tư tăng từ 552,86 lên 868 triệu USD. Phân tích vì sao hồ sơ pháp lý và đánh giá an toàn trở thành nút thắt cuối cùng của tiến độ.
12 lần lỡ hẹn cho thấy mỗi mốc mới được đặt mà không có phân tích đầy đủ phần việc còn lại. Mỗi lần dời mốc thiếu căn cứ làm giảm niềm tin của các bên liên quan vào mọi dự báo tiếp theo.
Liệt kê đủ các sản phẩm bàn giao về hồ sơ, đánh giá an toàn độc lập, đào tạo vận hành, với trách nhiệm và thời hạn rõ ràng cho tổng thầu trong điều khoản hợp đồng.
Xuất phát từ mốc khai thác, tính ngược các bước chứng nhận, chạy thử, nghiệm thu, hồ sơ pháp lý để biết công việc xây dựng phải xong khi nào.
Mỗi lần điều chỉnh tiến độ phải có danh sách việc còn lại, ước lượng và rủi ro; trình qua kiểm soát thay đổi. Ngưỡng tham khảo cho việc dời mốc:
Có thể đề xuất mốc mới kèm mức tin cậy.
Chỉ công bố dải ngày, chưa công bố mốc.
Không công bố mốc; ưu tiên làm rõ điều kiện với cơ quan có thẩm quyền.
Đưa cơ quan quản lý, đơn vị đánh giá an toàn vào kế hoạch giao tiếp từ sớm để thống nhất tiêu chuẩn, tránh phát sinh yêu cầu ở cuối dự án.
Một dự án chỉ hoàn thành khi sản phẩm được nghiệm thu và đưa vào sử dụng, không phải khi khối lượng xây dựng đạt 99%. Hãy đưa hồ sơ, chứng nhận và tiêu chí nghiệm thu vào WBS, hợp đồng và đường găng ngay từ đầu.
Bạn chọn phương án nào?