Sentinel thay thế hệ thống tên lửa liên lục địa Minuteman III đã hoạt động hơn 50 năm, kèm việc hiện đại hoá hơn 600 cơ sở ở năm bang. Năm 2024 chương trình vượt ngưỡng chi phí Nunn-McCurdy; GAO cho biết chuyến bay đầu trễ khoảng 4 năm và chưa có kế hoạch quản lý rủi ro cho giai đoạn hai hệ thống cùng vận hành. Bài học về tích hợp sản phẩm mới với vận hành chuyển tiếp.
Mỗi năm Sentinel trễ là thêm một năm Minuteman III phải sống, với rủi ro linh kiện ngừng sản xuất. Đây là phụ thuộc ngược: tiến độ của dự án mới quyết định chi phí và rủi ro vận hành của tài sản hiện có — cần được đưa vào cùng một sổ đăng ký rủi ro.
Chưa quyết định dùng lại hay xây mới cơ sở phóng là một bất định có tác động khổng lồ tới chi phí và tiến độ. Đường cơ sở đặt trên quyết định chưa có chỉ là ước tính có độ tin cậy thấp và cần được trình bày như vậy.
Lập dự án chuyển đổi với nhà tài trợ, ngân sách, lịch và sổ rủi ro riêng, được tích hợp với dự án phát triển tên lửa và dự án hạ tầng.
Dùng giai đoạn tái cấu trúc để chốt thiết kế cơ sở phóng và yêu cầu hiệu năng, rồi mới cam kết ước tính mới.
Đưa rủi ro duy trì Minuteman III vào cùng khung quản lý rủi ro với Sentinel:
Danh mục linh kiện có nguy cơ ngừng sản xuất được cập nhật định kỳ, có phương án mua dự trữ hoặc thay thế.
Cơ sở thử nghiệm và đào tạo có lịch cụ thể, gắn với mốc bàn giao của Sentinel.
Mỗi lần Sentinel trễ thêm, tự động đánh giá lại tuổi thọ và ngân sách duy trì Minuteman III, báo cáo lên cấp chương trình.
Vận hành hai hệ thống cùng lúc cần thêm người vận hành, bảo trì, an ninh; đánh giá sớm và tính cả nguồn lực dự bị như GAO khuyến nghị.
Thay một hệ thống đang vận hành không kết thúc khi sản phẩm mới làm xong — nó kết thúc khi chuyển đổi xong. PM phải đưa hạ tầng, chuyển giao và rủi ro của hệ thống cũ vào cùng một bức tranh tích hợp; mỗi tháng trễ của dự án mới là một tháng rủi ro thêm cho hệ thống cũ.
Bạn chọn phương án nào?